Le CNE considère que l’emballage, avant d’être un objet ou un matériau, a pour vocation d’offrir un ensemble de fonctions pour un produit et pour des utilisateurs. La présence d’un élément d’emballage doit s’expliquer par ses fonctionnalités et il n’y a pas suremballage pour autant qu’on veille à la réduction à la source. En revanche, l’absence de fonction(s) propre(s) ou de contribution à une fonction d’un élément d’emballage justifie de le supprimer.

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